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- 参考文献
Although the Charity Law is a recent new law in China, the charity it regulates not only throughout the thousands of years of human history, but also has a foreign legislative history of more than 400 years. According to the author of this book, Dr. Lu Xin, it faces at least three dilemmas, namely "the dilemma of the legality of citizen charity", "the dilemma of the legitimacy of government charity" and "the dilemma of the effectiveness of charity supervision"; The essence of these dilemmas lies in the division of civil rights and government power, and their specific issues are complex and undoubtedly worthy of serious consideration and exploration by legal scholars.（AI翻译）
吕鑫:（著）
吕鑫，浙江大学光华法学院法学理论博士，浙江工业大学法学院副教授，福利与法治研究中心主任。浙江省中青年学科带头人，浙江省“151人才计划”入选者（第三层次），浙江省之江青年学者计划入选者。研究兴趣为法理学、宪法学、慈善法。主持国家社科基金项目“当今中国慈善法制研究”，慈善法相关省部级（重点）课题七项，主持起草《浙江省实施＜中华人民共和国慈善法＞办法》（草案）。慈善法制研究相关成果曾获民政部政策理论研究二等奖一项。
成文法
中国
法律
《宪法》
《民法总则》
《行政许可法》
《合同法》
《信托法》
《慈善法》
《公益事业捐赠法》
《红十字会法》
法规
《社会福利性募捐义演管理暂行办法》
《救灾捐赠管理暂行办法》
《社会团体登记管理条例》
《民办非企业单位登记暂行办法》
《基金会管理条例》
《社会服务机构登记管理条例》
《志愿服务条例》
《江苏省慈善事业促进条例》
《湖南省募捐条例》
《河南省慈善捐助信息公开办法》
《宁夏回族自治区慈善事业促进条例》
《上海市募捐条例》
《深圳经济特区慈善事业促进条例（草案）》
《陕西省慈善事业促进条例（草案）》
《云南省慈善事业促进条例（草案）》
《深圳经济特区捐赠公益事业管理条例》
《广州市募捐条例》
《长沙市慈善事业促进条例》
《宁波市慈善事业促进条例》
《汕头经济特区募捐条例》
规章
《慈善组织公开募捐管理办法》
《慈善组织认定办法》
《公开募捐平台服务管理办法》
《慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法》
《慈善组织信息公开办法》
《北京市促进慈善事业若干规定》
《甘肃省慈善捐助管理办法》
民国立法
《监督慈善团体法》
《社会救济法》
《监督慈善团体法施行规则》
《捐资兴办社会福利事业褒奖条例》
《统一捐募运动办法》
《社会救济法施行细则》
《救济院规程》
《管理私立救济设施规则》
《各地方救济院规则》
《管理私立慈善机关规则》
《各地方慈善团体立案办法》
《佛教寺庙兴办慈善公益事业规则》
《奖助社会福利事业暂行办法》
《私立救济设施减免赋税考核办法》
《旧有基金管理委员会组织规程》
台湾地区
“中国信托法”
“中国公益劝捐条例”
英国
1215年《大宪章》（Magna Carte 1215）
1217年《大宪章》（Magna Carte 1217）
1225年《大宪章》（Magna Carte 1225）
1279年《永久经营法》（The Statue of Mortmain 1279）
1290年《永久经营法》（The Statue of Mortmain 1290）
1390年《教士财产限制法》（Statue of Retraining Riches of the Clergy）
1532年《永久经营法》（The Statue of Mortmain 1532）
1535年《用益法》（Statute of Uses 1535）
1536年《济贫法》（Poor Law 1536）
1545年《教会解散法》（The Dissolution Chantries Act 1545）
1547年《教会解散法》（The Dissolution Chantries Act 1547）
1549年《统一法》（Act of Uniformity 1549）
1552年《济贫法》（Poor Law 1552）
1555年《济贫法》（Poor Law 1555）
1558年《统一法》（Act of Uniformity 1558）
1597年《济贫法》（Poor Law 1597）
1597年《慈善用益法》（Charitable Use Act 1597）
1601年《慈善用益法》（Charitable Use Act 1601）
1688年《宽容法》（The Tolerance Act 1688）
1698年《宽容法》（The Tolerance Act 1698）
1697年《济贫法》（Poor Law 1697）
1736年《永久经营法》（The Mortmain Act 1736）
1786年《慈善捐赠法》（Returns of Charitable Donations Act 1786）
1812年《慈善捐赠登记法》（Charitable Donations Registrations Act 1812）
1812年《慈善信托财产滥用救济法》（An Act to Provide a Summary Remedy in Cases of Abuses of Trusts Created for Charitable Purposes）
1818年《慈善信托法》（Charitable Trusts Act 1818）
1819年《慈善基金法》（Charitable Foundations Act 1819）
1819年《慈善信托法》（Charitable Trusts Act 1819）
1853年《慈善信托法》（The Charitable Trusts Act of 1853）
1853年《慈善捐赠法》（Charitable Donations Act 1853）
1855年《慈善信托法》（Charitable Trusts Act 1855）
1860年《慈善信托法》（The Charitable Trusts Act of 1860）
1860年《罗马天主教慈善法》（The Roman Catholic Charities Act 1860）
1872年《慈善信托受托法人法》（Charitable Trustees Incorporation Act 1872）
1883年《伦敦城和堂区慈善组织法》（The City London and Parochial Charities Act 1883）
1888年《永久营业和慈善用益法》（Mortmain and Charitable Use Act 1888）
1891年《永久营业和慈善用益法》（Mortmain and Charitable Use Act 1918）
1916年《战争时期慈善组织法》（War Charities Act 1916）
1916年《警察，工厂等（其他）法》[Police，Factory，etc.（Miscellaneous Provisions）Act 1916]
1939年《逐户募捐法》（House to House Collections Act 1939）
1940年《战争时期慈善组织法》（War Charities Act 1940）
1954年《慈善信托（生效）法》[Charitable Trust（Validation）Act 1954]
1958年《娱乐慈善法》（Recreational Charities Act 1958）
1960年《慈善法》（Charity Act 1960）
1985年《慈善法》（Charities Act 1985）
1992年《慈善法》（Charities Act 1992）
1993年《慈善法》（Charity Act 1993）
2005年《慈善与受托人投资法（苏格兰）》[Charities and Trustee Investment Act 2005（Scotland）]
2006年《慈善法》（Charity Act 2006）
2008年《慈善法（北爱尔兰）》[Charities Act 2008（Northern Ireland）]
2011年《慈善法》（Charity Act 2011）
2012年《小额慈善捐赠法》（Small Charitable Donations Act 2012）
美国
1776年《宾夕法尼亚州宪法》（The Constitution of the Commonwealth of Pennsylvania）
1780年《马萨诸塞州宪法》（The Constitution of the Commonwealth of Massachusetts）
1894年《关税法》（The Tariff Act 1894）
1913年《联邦个人所得税法》（The Federal Income Tax Act 1913）
1939年《国内税收法典》（Internal Revenue Code）
1986年《慈善募捐示范法》（A Model Act Concerning the Solicitation of Funds For Charitable Purposes）
1987年《非营利法人示范法》（Revised Model Nonprofit Corporation Act）
1996年《统一非法人非营利社团法》（The Uniform Unincorporated Nonprofit Association Act）
2000年《统一信托法》（The Uniform Trust Code）
爱尔兰
Charities Act（Ireland）2009
澳大利亚
2004年《慈善目的扩展法》（The Extension of Charitable Purpose Act 2004）
2012年《慈善与非营利组织委员会法》（Australian Charities and Not-for-profits Commission Act 2012）
2013年《慈善法（澳大利亚）》[Charities Act 2013（Australia）]
新西兰
2005年《慈善法（新西兰）》[Charitable Act 2005（New Zealand）]
2012年《慈善法（新西兰）》[Charitable Act 2012（New Zealand）]
新加坡
2007年《慈善法（新加坡）》[Charitable Act 2007（Singapore）]
德国
《民法典》（Buergerliches Gesetzbuch）
《税法通则》（Abgabenordnung）
《社团法》（Gesetz zur Regelung des oeffentlichen Vereinsrechts）
《基金会法现代化法》（Gesetz zur Modernisierung des Stiftungsrechts 2002）
《募捐法》（Sammlunggestze）
《巴登—符腾堡州募捐法》（Baden-Württemberg Sammlungsgesetz）
《巴伐利亚州募捐法》（Bayerisches Sammlungsgesetz）
《黑森州募捐法》（Hessisches Sammlungsgesetz）
《下萨克森州募捐法》（Niedersächsisches Sammlungsgesetz）
《北莱茵—威斯特法伦州募捐法》（Sammlungsgesetz für das Landes Nordrhein-Westfalen）
《莱茵兰—普法尔茨州募捐法》（Sammlungsgesetz für Rheinland-Pfalz）
《萨尔州募捐法》（Saarländisches Sammlungsgesetz）
《石勒苏益格—荷尔斯泰因州募捐法》（Schleswig-Holstein Sammlungsgesetz）
《不来梅州募捐法》（Bremisches Sammlungsgesetz）
《柏林募捐法》（Berlin Sammlungsgesetz）
《汉堡市募捐法》（Hamburges Sammlungsgesetz）
《前波美拉尼亚州募捐法》（Sammlungsgesetz des Landes Mecklenburg-Vorpommern）
《勃兰登堡州募捐法》（Sammlungsgesetz des Landes Brandenburg）
《萨克森州募捐法》（Sächsisches Sammlungsgesetz）
《图林根州募捐法》（Thüringer Sammlungsgesetz）
《萨克森—安哈尔特州募捐法》（Sachsen-Anhalt Sammlungsgesetz）
日本
《民法典》
《一般社团法人和一般财团法人法》
《公益社团法人和公益财团法人的认定法》
《信托法》
《公益信托法》
《社会福利法》
《社会福利法施行规则》
判例法
英国
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[3]Pember v.Inhabitants of Kington（1639）1 Eq Cas Abr 95.
[4]Woodford Inhabitants v.Parkburst（1639）Duke 70.
[5]A-G v.Pearce（1740）2 Atk 87.
[6]Isaac v.Defriez（1754）Amb 595.
[7]Christ’s College，Cambridge，Case（1757）1 Wm Bl 90.
[8]Jones v.Williams（1767）Ambl.651，652.
[9]A-G v.Bishop of Chester（1785）1 Bro.Chan.Ca.444，21 ER 907.
[10]Grieves v.Case（1792）4 Bro.Chan.Ca.67，2.
[11]A-G v.Stepney（1804）10 Ves 22，32 ER 751.
[12]Morice v.Bishop of Durham（1804-1805）9 Ves 399，32 ER 656，10 Ves 522，32 ER 947.
[13]A-G v.Exeter Power（1809）1 Ball & B 145.
[14]A-G v.Price（1810）17 Ves 371.
[15]Powell v.A-G（1817）3 Mer 48.
[16]Kirkbank v.Hudson（1819）7 Price 212，146 ER 951.
[17]A-G v.Exeter Corpn（1826）2 Russ 45.
[18]A-G v.Vint（1850）3 De G & Sm 704.
[19]Barclay v.Maskelyne（1858）32 LT 205；32 LTOS 205.
[20]Cox Eq Cas 301，1 Ves 548，29 ER 782；Dundee Magistrates v.Dundee Presbytery（1861）4 Macq 228.
[21]Re Sir Robert Peel’s School at Tamworth，ex p Charity Comrs（1868）3 Ch App 543，37 LJ Ch 473.
[22]Beaumont v.Oliveira（1869）4 Ch App 309
[23]Bronjohn v.Gale[1869]WN 133.
[24]German v.Chapman（1877）7 ChD 271.
[25]Royal Society of Londonv.Thompson（1881）17 ChD 407.
[26]Re Allsop，Gell v.Carver（1884）1 TLR 4.
[27]Re Wall，Pomeroy v.Willway（1889）61 LT 357；42 ChD 510.
[28]Income Tax Special Purposes Commissioners v.Pemsel[1891-1894]All ER Rep 29.McGovern v.A-G[1896]1 Ch 321，340-343.
[30]Re MacDuff[1896]2 Ch 451，467.
[31]Bowman v.Secular Ltd.[1917]AC 406，442.
[32]Re Rayner，Cloutman v.Regnart（1920）89 LJ Ch 369.
[33]Re Shakespeare Memorial Trust，Earl of Lytton v.A-G[1923]2 Ch 398.
[34]Re Hummeltenberg，Beatty v.London Spiritualistic Alliance[1923]1 Ch 237.
[35]Chesterman v.Federal Commissioner of Taxation[1926]AC 128.
[36]IRC v.Yorkshire Agricultural Society[1928]1 KB 611，620.
[37]Keren Kayemeth Le Jisroel Ltd.v.IRC[1932]AC 650.
[38]Re De Carteret，Forster v.De Carteret[1933]Ch 103.
[39]Re Central Employment Bureau for Women and Students’Careers Association Inc.[1942]1 All ER Rep 232.
[40]National Anti-vivisection society v.IRC[1948]AC 31.
[41]Re Hopkinson；Lloyds Banks Ltd v.Baker[1949]1 All ER 346，350.
[42]Gilmour v.Coats[1949]AC 426.
[43]Oppenheim v.Tobacco Securities Trust Co Ltd[1951]AC 297.
[44]Re Meyers，London Life Association v.St George’s Hospital[1951]Ch 534，1 All ER 538.
[45]Construction Industry Training Board v.A-G[1971]3 All ER 449，1 WLR 1303.
加拿大
[1]Re Hoey[1994]Qd R 510.
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[3]Human Life International in Canada Inc v.Minister of National Revenue[1998]3 FC 202，217.
[4]Strathalbyn Show Jumping Club Inc v Mayes[2001]SASC 73.
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美国
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[2]Spence v.Washington，418 U.S.405（1974）.
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[6]Schneider v.State，120 N.J.Law 460；200 A.799（1939）.
[7]Hague v.CIO，307 U.S.496（1939）
[8]Cantwell ET AL.v.Connecticut，310 U.S.296（1940）.
[9]Cantwell ET AL.v.Connecticut，126 Conn.1；8 A.2d 533（1939）.
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[22]Secretary of State of Maryland v.Joseph H.Munson Co.，Inc.，467 U.S.947（1984）.
[23]Riley v.National Federation of the Blind of North Carolina，487 U.S.781（1988）.
[24]Miller v.California，413 U.S.15（1973）.
[25]Gertz v.Robert Welch，Inc.，418 U.S.323（1974）.
[26]Illinois ex rel.Madigan v.Telemarketing Associates，538 U.S.600（2003）.
[27]Schenck v United States，249 U.S.47（1919）.
[28]Cox v.New Hampshire，312 U.S.569（1941）.
[29]Grayned v.City of Rockford，408 U.S.104（1972）.
[30]Perry Education Association v.Perry Local Educators Asociation.，460 U.S.45（1983）.
[31]Cornelius v.NAACP，473 U.S.788（1985）.
[32]United States v.Kokinda，497 U.S.720（1990）.
[33]ISKCON v.Lee，505 U.S.672（1992）.
[34]Watchtower Bible and Tract Society v.Metropolitan Life Insurance Co.，335 U.S.886（1948）.
[35]Bible and Tract Society v.Village of Stratton，536 U.S.150（2002）.
[36]Heffron v.ISKCON，452 U.S.640（1981）.
[37]Martin v.City of Struthers，319 U.S.141（1943）.
[38]Thomas v.Collins，Sheriff，323 U.S.516（1945）.
[39]Rescue Army v.Municipal Court of Los Angeles，331 U.S.549（1947）.
[40]Breard v.Alexandria，341 U.S.622（1951）.
[41]Staub v.City of Baxley，355 U.S.313（1958）.
[42]Heffron v.ISKCON，452 U.S.640（1981）.
[43]Larson v.Valente，456 U.S.228（1982）.
[44]Abrams v.United States，250 U.S.630（1919）.
[45]Virginia State Bd.of Pharmacy v.Virginia Citizens Consumer Council，425 U.S.748，762-65（1976）.
[46]Chaplinsky v.New Hampshire，315 U.S.568（1942）.
[47]United States v.O’Brien，391 U.S.376（1968）.
[48]C.C.B v.State of Florida，458 So.2d.47.
[49]Blair v.Shanaha，775F.Supp.1315（1991）.
[50]Loper v.New York City Police Dep’t，802 F.Supp.1029（1992）.
[51]Young v.New York city transit authority，729 F.Supp.341.（1989）.
[52]Loper v.New York City Police Dep’t，999 F.2d 699（1993）.
[53]Bob Jones University v.US，461 US 574（1983）.
德国
[1]BVerwG I C 150/58（1960）.
[2]BVerwG I C 53.62（1965）.
[3]BVerfGE 6，32.
[4]BVerfGE 8，71.
[5]BVerfGE 13，21.
[6]BVerfGE 20，150.
[7]BVerfGE 54，148.
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中文报告
[1]中民慈善捐助信息中心：《2009年度中国慈善透明报告》。
[2]中民慈善捐助信息中心：《2010年度中国慈善透明报告》。
[3]中民慈善捐助信息中心：《2011年度中国慈善透明报告》。
[4]中民慈善捐助信息中心：《2012年度中国慈善透明报告》。
[5]中民慈善捐助信息中心：《2013年度中国慈善透明报告》。
[6]中民慈善捐助信息中心：《2014年度中国慈善透明报告》。
[7]中国慈善联合会：《2015年度中国慈善捐助报告》。
[8]中国慈善联合会：《2016年度中国慈善捐助报告》。
[9]民政部社会福利和慈善事业促进司、中民慈善捐助信息中心：《2007年度中国慈善捐助报告》。
[10]民政部社会福利和慈善事业促进司、中民慈善捐助信息中心：《2008年度中国慈善捐助报告》。
[11]民政部社会福利和慈善事业促进司、中民慈善捐助信息中心：《2009年度中国慈善捐助报告》。
[12]民政部社会福利和慈善事业促进司、中民慈善捐助信息中心：《2010年度中国慈善捐赠情况分析报告》。
[13]郑远长、彭建梅、刘佑平主编：《中国慈善捐助报告（2010）》，中国社会出版社2010年版。
[14]孟志强、彭建梅、刘佑平主编：《中国慈善捐助报告（2011）》，中国社会出版社2012年版。
[15]孟志强、彭建梅、刘佑平主编：《2011年度中国慈善捐助报告》，中国社会出版社2012年版。
[16]彭剑梅、刘佑平主编：《2012年度中国慈善捐助报告》，中国社会出版社2013年版。
[17]彭剑梅主编：《2014年度中国慈善捐助报告》，中国社会出版社2015年版。
[18]杨团、葛道顺主编：《中国慈善发展报告（2009）》，社会科学文献出版社2009年版。
[19]杨团、葛道顺主编：《中国慈善发展报告（2010）》，社会科学文献出版社2010年版。
[20]杨团主编：《中国慈善发展报告（2011）》，社会科学文献出版社2011年版。
[21]杨团主编：《中国慈善发展报告（2012）》，社会科学文献出版社2012年版。
[22]杨团主编：《中国慈善发展报告（2013）》，社会科学文献出版社2013年版。
[23]杨团主编：《中国慈善发展报告（2014）》，社会科学文献出版社2014年版。
[24]杨团主编：《中国慈善发展报告（2015）》，社会科学文献出版社2015年版。
[25]杨团主编：《中国慈善发展报告（2016）》，社会科学文献出版社2016年版。
[26]杨团主编：《中国慈善发展报告（2017）》，社会科学文献出版社2017年版。
[27]黄晓勇主编：《中国民间组织报告（2010—2011）》，社会科学文献出版社2011年版。
[28]彭剑梅主编：《2009—2014年度中国慈善透明报告》，企业管理出版社2014年版
[29]刘京主编：《中国慈善捐赠发展蓝皮书（2003—2007）》，中国社会出版社2008年版。
[30]刘京主编：《中国慈善捐赠发展蓝皮书（2008）》，中国社会出版社2009年版。
[31]刘京主编：《中国慈善捐赠发展蓝皮书（2009）》，中国社会出版社2010年版。
[32]刘京主编：《中国慈善捐赠发展蓝皮书（2010）》，中国社会出版社2011年版。
[33]刘京主编：《中国慈善捐赠发展蓝皮书（2011）》，中国社会出版社2012年版。
[34]刘京主编：《中国慈善捐赠发展蓝皮书（2012）》，中国社会出版社2013年版。
[35]刘京主编：《中国慈善捐赠发展蓝皮书（2013）》，中国社会出版社2014年版。
[36]刘京主编：《中国慈善捐赠发展蓝皮书（2014）》，中国社会出版社2015年版。
[37]刘京主编：《中国慈善捐赠发展蓝皮书（2015）》，中国社会出版社2017年版。
[38]民政部政策法规司编：《中国慈善立法课题研究报告选编》，中国社会出版社2009年版。
[39]民政部法制办公室编：《中国慈善立法国际研讨会论文集》，中国社会出版社2007年版。
中文著作
[1]周秋光、曾桂林：《中国慈善简史》，人民出版社2006年版。
[2]周秋光：《红十字会在中国》，人民出版社2008年版。
[3]周秋光：《近代中国慈善论稿》，人民出版社2010年版。
[4]王俊秋：《山东省慈善救助研究》，中国社会科学出版社2013年版。
[5]梁其姿：《施善与教化——明清的慈善组织》，河北教育出版社2001年版。
[6]高鹏程：《红卍字及其社会救助事业研究》，合肥工业大学出版社2011年版。
[7]王春霞、刘惠新：《近代浙商与慈善公益事业研究（1840—1938）》，中国社会科学出版社2009年版。
[8]张建俅：《中国红十字会初期发展之研究》，中华书局2007年版。
[9]王娟：《近代北京慈善事业研究》，人民出版社2010年版。
[10]王卫平、黄鸿山：《中国古代传统社会保障和慈善事业——以明清时期为重点的考察》，群言出版社2005年版。
[11]向常水：《民国北京政府时期湖南慈善救济事业研究》，人民出版社2015年版。
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