作者：何广文

出版日期：2019-12-01

ISBN：978-7-5203-5745-6

字数：180千字

热度：8

信贷 金融机构 非营利组织 研究 中国

非营利性小额信贷组织的出现是国际组织为解决金融排斥问题以及为贫困和低收入群体提供更加有效的金融服务进行创新性探索的结果，面临着商业化/市场化改制的挑战和发展趋势。在我国，非营利性小额信贷组织是当代小额信贷、微型金融和普惠金融发展过程中的先驱和最早的实践者。在实践过程中，我国非营利性小额信贷组织的发展环境发生变化、组织制度发生变迁、业务模式逐渐多元化、财务绩效和社会绩效总体提高，出现了以中和农信项目管理有限公司、汉中市西乡县妇女发展协会等为代表的一些坚持扶贫助困使命、始终专注于满足中低收入群体的金融服务需求、实现可持续发展的“微观”层面上的成功经验。但这类小额信贷机构在“宏观”层面的发展面临诸多困难。除了其自身业务水平和能力制约之外，最重要的是缺少支持其可持续发展的法规政策以及缺乏制度性、持续性的资金来源和融资渠道。政府和监管部门在政策法规制定过程中应明确从事扶贫小额信贷业务的组织或机构的法律身份和定位，提供税收优惠政策支持和制度性融资渠道，助推中国式“穷人银行”的成立和可持续发展。非营利性小额信贷组织在坚持逐利与弘义的平衡、“道”与“术”的统一的同时，应找准差异化定位优势、完善治理结构、加强同类型组织间及其与其他类型金融机构及行业协会类组织之间的交流与合作、创新产品和服务方式，实行机构自身的保本微利和可持续发展。