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间断均衡与中国地方污染治理的逻辑
Punctated Equilibrium and the Logic of Pollution Gouernance in China：A Prefectural-level Analysis彭铭刚
2018-08-01
978-7-5203-2964-4
200千字
污染防治 研究 中国
本书以重点城市的工业污染治理支出为指标研究市级政府污染治理行为的逻辑，发现污染治理支出并非呈现正态分布和渐进式的增长，而是表现出一种“间断均衡”的特征。已有理论不足以解释以上现象，本书提出解释力更强的分析框架--“制度结构与决策者注意力”。首先，决策过程阻力和决策者注意力限定构成了制度结构因素，使得治理支出变化长期处于停滞或微调，因而环境议题不受决策者的重视和关注。其次，决策者环保注意力促使市级政府污染治理支出出现比预期更多的间断性的大幅度增长。本书认为决策者注意力转移的推动因素与制度结构因素是相互较量，进而影响污染治理的行为。
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